当天晚上闲来无事，刘从戎便又把田千秋和赵熙找了来。由于最近几天风和日丽没下雨，刘从戎便建议一起去闽都城内走走。由于刘从戎率领三千禁卫军就驻扎在闽都城的东门外，为方便刘从戎等人进出，所以田广明下令闽都城的东门在夜间也不关闭。闽都城也就是今天的福州城，算是当时东越地区最大的城市了。刘从戎带着田千秋和赵熙来到了城中，发觉此时酉时刚过，但闽都城内的店铺绝大部分已然都关门了，只发觉有三四家饭馆还开着门。另外在街上，还能看到零散的一些小吃挑子在卖东越地区的小吃。整个闽都城的格局，当时只有两横两纵四条主要街巷组成，街面较窄也就够两辆马车逆向行驶的。刘从戎对田千秋和赵熙讲他准备将闽都城的内部改成四横四纵八条街巷组成的格局，将原有的街巷也要拓宽，从而令闽都城内成为一个巨大的商业贸易中心。而围绕着现有的闽都城他准备再建立一个外城，将现有的很多居民全部搬迁到外城去，从而为闽都城内发展商贸留出巨大的空间。而外城也要建得大一些，为今后人口增长做好准备。刘从戎意见很明确，他手里有三千禁卫军，再让田广明调集一万六千人的东越地区驻军过来。修建整个外城和内城改造任务，就交给军队将士来完成。外城扩建完成房屋建造完毕后，再实施内城的改造。现在距离春节还有不到两个月的时间，刘从戎计划在春节前完成对闽都城改造，令百姓们高高兴兴过个好年。
刘从戎发觉闽都城外的土质非常好，完全够建窑烧砖的了。而在官军当中又有不少的能工巧匠，所以对于改造闽都城他是自信满满。而现在闽都城是五个县的建制，闽都城内设有的县衙只管城中的事情，而另外四个县衙均设置在闽都城周边的村镇中。说起闽都城也挺有意思挺尴尬的，它够不上是一个郡但又要比一个县要大得多，需要设置一个专门的机构来进行管理。田广明到任后发现了这个问题，就听从了赵熙等人的建议将闽都城设置成为了专属机构，这个机构直接负责人叫做统制。因为当时在西汉时期也没有一个府道之说，所以也暂时起了这么个名字。当时担任闽都首任统制的人叫做陈焕之，也算是刘从戎的老熟人了。这个陈焕之算是韩安国军中的老部下，韩安国死后刘从戎念旧就把他调往长安城外渭水大营任职。后来他被霍去病看上了，便去到霍去病军中担任司隶校尉。没几年因为屡立军功，被提拔为了偏将。但因为在漠北大战中左腿受了重伤留下了挺严重的残疾，霍去病和刘从戎一商量，便把他推荐到了东越地区前来担任官员。陈焕之在军中的资格可要比田广明还要老，再加上为人处世很令人敬重便让田广明很看重他。在闽都城成立了专门机构后，田广明便把陈焕之调来担任了闽都城的首任统制。这次刘从戎来东越地区后，还特意委派豆如意去看望了陈焕之。陈焕之也是个很有才华的人，只是由于身有残疾不好往更高职务上举荐罢了。
后来这个陈焕之和赵熙都长期留在了东越地区直到最后过去，在豆如意来担任东越地区最高军政长官后这两个人成为了豆如意手下最为得力的干将。而在汉昭帝时期刘从戎又一次去东越地区时，见到了两鬓已然生满白发的赵熙和陈焕之。此两人在当时也成为了所谓定国公派的中间力量，为大汉朝培养出来了很多杰出的人材。等汉宣帝时期刘从戎最后一次去东越地区时，此二人也早已致仕赋闲在家颐养天年。刘从戎又派人亲自将此两人请来，三位老友聚在一起站在闽都城的城门楼子上俯瞰周边的景色，彼此内心里都是感慨万千。又过了五六年，赵熙和陈焕之相继故去。第二年豆如意和赵食其等人相继故去，作为刘从戎的亲密下属和战友，这些人都为大汉朝倾尽了毕生心血，演奏完了属于自己的华彩乐章。由于统制府挨着很近，刘从戎带着田千秋和赵熙便来到统制府门外。由于门口值的将士都认得他们，便打算赶紧进去禀报陈焕之。刘从戎忙制止住了值班将士，讲他们进去见陈焕之即可。此时陈焕之正身着便服一瘸一拐在二门里边的金鱼池旁喂鱼，见刘从戎带着田千秋和赵熙进来慌忙间就要向刘从戎施叩拜大礼。刘从戎一把将他拽住，讲你腿脚不便这套俗的东西还是都免了吧。正好今天的天气不冷，四个人便在二门内的凉亭上做了下来。刘从戎笑着对陈焕之讲出了自己改造闽都城的想法，陈焕之听后不由连声叫好。原来自陈焕之上任后，也有扩建闽都城的想法。
怎奈扩城手里需要大量的钱财，但当时东越地区各个官府手里的头寸都很紧张。所以去年的时候陈焕之还向田广明抱怨过，说恐怕到自己老死了闽都城扩建的想法也难以实现。没想到自己的老领导刘从戎来了之后，三下五除二东越地区各个官府摇身一变竟然都成了财主。虽然说一个个没有腰缠万贯，但与过去比起来那简直是天壤之别。这下陈焕之高兴了，想着自己的愿望极有可能有望尽早实现了。刘从戎对陈焕之说自三日后我先拨给你一万八千名将士，你就可以开始动工了。明天我把规划先给你，就是我刚才和你说的这些东西。你大概算下需要多少金？其实陈焕之早就对扩城有了谋划，大体的想法和刘从戎差不多。这就叫做心有灵犀一点通，英雄所见略同。由于不需要当地的百姓参与，在费用方面就剩去了有一半。建筑材料又大多是就地取材，所以又节省下了不少钱。而这个陈焕之在东越地区素来与赵熙交好，因为他心里面不晓得刘从戎的大致预算底线是多少，就赶紧给正坐在一旁吸着吕宋草的赵熙递眼色。而赵熙却笑着望着他不讲话，示意他扩城预算费用方面大胆向这位定国公讲就是了。刘从戎瞧出了陈焕之的心思，笑着对他讲费用预算好说，我先给你三亿金如何？陈焕之闻言心里一打哆嗦，暗想到这位定国公现如今可真是财大气粗今非昔比了。他连忙对刘从戎表示，把安置内城百姓并将拆迁等费用全部计算入内，有两亿两千万金绰绰有余了。刘从戎听罢哈哈大笑，讲你还得把闽都周边很多原住民都给我在城内外安置了。这样吧，我先给你两亿六千万金，若是不够用你再来找我。