这次全军从武夷山区向闽都出发，依旧由田广明率领一万官军在前边开路。经过几乎一个白天的行军，终于在下午酉时之前到达了闽都城外。田广明带着自己下属的官军们各自回到了自己的营地，他本人也回到闽都城内的署衙。豆如意带着禁卫军将士刚在城外高地之上将营寨搭建好收拾完毕，老天就开始下起了大雨。而且这雨越下越大，居然一连下了将近三天。刘从戎和自己的亲兵卫队也没有去田广明在闽都城中给他安排好的驿馆，而是就住在了豆如意他们的营寨之内。吃完晚饭后他见没有太多的事情，当晚就在中军大帐内给汉武帝刘彻写了一份奏疏，讲明了自己针对下一步治理东越地区的建议和计划，向这位当今圣上请求在东越地区留下半年左右的时间。待治理有了眉目，他再回到长安。刘从戎还有另外一番意思，由于他此次经汉武帝刘彻的授权，掌管着长江以南各地的兵权。但南方的这些驻军四五年来由于没有什么战事，终日里养尊处优只是从事每年必要的训练，所以战斗力有所下降。依照汉武帝刘彻和刘从戎的设想，南方的军队是要作为北方战事又起之后总预备队的。如此的预备队，自然是战力达不到令人满意效果的。而在南方的这些汉朝军队，归属统领也参差不齐。有直接归属汉武帝刘彻调遣的部队，也有原来归杨仆扑、韩说、路博德、中尉王温舒和刘隆等人建制下的部队。刘从戎的建议是将这些军队原先的那些建制全部废除掉。
随后由他统一安排建立起几个重兵集团，自此南方的部队直接归朝廷调派。而除了东越地区情况特殊保留军政合一之外，南方其余地区一律实施军政官员彻底分开脱钩的原则。由于此次临行前汉武帝将可以调集国内任何一个州郡县所有兵力的苍龙兵符交给了他，所以刘从戎理所应当成为了进行这一军中大调整的最佳人选。而将在南方的所有军队建立为几个重病集团后，可由刘从戎依据实际情况制定出日常严格的训练计划，然后每年定期由朝廷委派大臣协同随军御史一起对这些重兵集团实施考核，并将考核的结果如实禀报给朝廷。如此一来，不仅使南方军队的战力得以切实加强，朝廷也进一步掌控了军队，中央的权力得到了更好地加强。另外，刘从戎也在奏疏中如实向汉武帝刘彻汇报了田广明来东越地区就任最高军事长官后的很多情况。当然在奏疏中刘从戎说得很实事求是，既指出了田广明的能力缺陷和一些做法的弊端，也表扬了他在施政方面的一些优异表现。总而言之作为东越地区的最高军事长官，又兼任着地方行政主官，田广明确实是勉为其难了。刘从戎的建议是让朝廷再另行委派他人来担任这一职务，将田广明直接调到军内其他职务上任用为好。至于新的一任东越地区军政最高长官的人选。刘从戎是倾向于让豆如意来担任。但这件事情不着急，毕竟刘从戎人还要在东越地区待上挺长一段时日，暂时让田广明这样干着从旁辅助他也挺好。
再说如此重要职务人员的选用，刘从戎也要与军中卫青和霍去病两位大司马，还有胶东康王刘寄、公孙贺和杨仆等人商议才能最后向汉武帝刘彻呈报研究决定。说道刘从戎在东越地区期间匈奴左右贤王和匈奴伊稚斜单于委派使者前来与大汉朝谈判的事情，刘从戎也做了充分的考虑。他在奏疏中建议汉武帝刘彻将谈判地点，确立在皖南地区的繁昌。而整个的谈判由胶东康王刘寄作为主持人，由他担任主讲人比较合适。匈奴左右贤王的使者和匈奴伊稚斜单于使者沿途的护送，则来回全程由绣衣府来负责。说到这样做的好处，刘从戎也向这位皇帝陛下做了六点说明。一来繁昌是当时大汉朝恢复国民经济的重点实验郡区之一，新经济政策在那里已经得以完全顺畅执行，各行各业欣欣向荣。其二是皖南繁昌地区山清水秀，气候温润，物产丰饶，便于展开各项接待工作。第三，是繁昌地区正好处于长安地区到东越地区路途的中部又紧靠着长江，交通便利有利于消息的往来传送。第四，是匈奴的使者从入境之后一直到皖南，可以在沿途很好领略大汉朝如画的风景，壮美的山河及辽阔的国土与风土民情，从心灵上令他们感到巨大的震撼。第五，就是能够有利于对和谈做到高度保密。第六，由于皖南地处皖赣苏浙交界处，便利于刘从戎和胶东康王刘寄考察新经济政策实施以来大汉朝在南方最主要四个地方的经济发展的情况。还有一点，刘从戎也在奏疏中做了说明。
那就是皖南地区，是刘从戎和吕幼兰夫妻两个人的故乡。他和吕幼兰利用与匈奴人和谈的机会，也可以在皖南繁昌地区的家中得以团聚，与家人们一起好好过个年。至于谈判的安排，刘从戎是这样设想的。那就是在春节前和春节期间，刘从戎和胶东康王刘寄专门接待匈奴左右贤王的使者并与之将各项条件全部谈妥。送走匈奴左右贤王的使者后，正月下旬二月初，刘从戎和胶东康王刘寄再接待匈奴伊稚斜单于的使者，与之商议各项条件，力争也促成谈判成功。而在于匈奴使者到来之前，刘从戎会将东越地区的事情搞出眉目来，然后让苏弘海常侯等人留下辅助田广明督促各项工作的落实。而他自己则抽出身来，将主要精力放在皖南繁昌地区与匈奴人的谈判上。而东越地区若是有什么紧急的事情，他也好就近走水路快速赶回去。处理完之后，也能够很快赶回繁昌。刘从戎的这份奏疏，可以说是讲自己暂时留在东越地区这段时间内的各项工作完全布置周密了。长安方面由于政务方面有丞相李蔡、御史大夫桑弘羊、李息等人处理，军内事务有卫青、霍去病、公孙贺和杨仆等人在，所以基本上是完全可以令他放心的。刘从戎写完这份奏疏后，立马派人从绣衣府专属通讯渠道送到了长安汉武帝刘彻手中。这位皇帝陛下仔细看完了自己这位御弟所写的奏疏后，也不由得佩服刘从戎考虑的很是妥善，再加上汉武帝刘彻近来的心情始终很好便也痛快地欣然批准了。