河西地区的最高军事长官苏建在接到刘从戎从东越地区发来的亲笔信后,就开始进行准备了,而公孙敖和赵破奴也是一样的。没过几天,他们便收到了汉武帝刘彻依据定国公刘从戎的建议部署实施的相关诏令。苏建得知胶东康王刘寄将与李息到河西地区来与匈奴左右贤王及羌人与氐族人的谈判代表洽谈,便依据刘从戎的建议将调停洽谈会商的地点确定在了金城也就是今天的兰州,并开始进行了相关的准备。他又分别召见等待在自己大营内的匈奴左右贤王的使者,告诉他们大汉朝廷不日将委派胶东康王刘寄前来对双方的此次争端进行调停,望他们赶紧回去告知匈奴左右贤王和羌人与氐族人的总首领,命他们派谈判代表前往金城。打发走了匈奴左右贤王和羌人与氐族人的使者,苏建带着自己这边的相关人员也前往金城。说到金城,此时其实依然还是一个大型的军事要塞,其规模要比高阙要塞还要大出几倍来。金城还是当初大行令李息在河西战役结束后,依据刘从戎和霍去病的命令开始建造的。为了省钱,整个要塞基本是依山傍水沿着特殊的地形快速建造起来的,充分体现出了易守难攻的特点。由于近些年遵照汉武帝刘彻的命令从内地迁移过来了不少人,而这些人就在金城的外城五丈以内开始建造了不少居住的房子,当地政府也依据具体的优惠政策对这些建造房屋的内地人实施了相应的大力度补贴,并免缴纳若干年赋税与兵徭役。
受此政策鼓励,没多长时间金城内也相继建房开起了不少商铺,而在外城内也开设有了贸易集市。短短不到三年的时间,金城俨然成为了西北地区仅次于朔方城的第二大城市。苏建这个人比较好静,所以即便是金城建好以后,他也没把自己的官衙府邸和指挥大营设置在金城,而是设置在了距离金城还有二百多里地一个不知名的小城镇上。胶东康王刘寄在接到汉武帝刘彻的诏令后并未着急上路,而是花了整整一个白天的时间在原赵王府与杨仆、公孙贺等人商议谈判中有可能出现的问题。他还把卫青和霍去病等人及在长安的汉军将领们也都请了过来开会,大家共同商议在此次调停中需要注意的各个环节。随后依据白天的商议结果,他连夜写了一份谈判指导书利用绣衣府的专用通讯渠道给远在东越地区的刘从戎发了过去。而刘从戎在接到了胶东康王刘寄的这份谈判指导书后,仔细阅读并逐条进行了修改,最后又命田千秋誊抄了一遍经他确认无误后,这才给胶东康王刘寄回复了过去。此时胶东康王刘寄已然是在赶赴河西地区的路上了,在接到刘从戎的这份谈判指导书修改稿后,心里这才彻底踏实了。待他来到金城的时候,匈奴左右贤王和羌人与氐族人派出的谈判代表还没有到。苏建晓得胶东康王刘寄是个喜欢玩坐不住的王爷,就专门委派了自己的一名心腹带着他在金城内外四处游玩,且饮食起居招待得十分妥帖周到,令胶东康王刘寄很是满意。
这时在朔方郡内养病的李息,也赶到了金城与胶东康王刘寄会合,两人开始了调停会谈前的准备工作。而在河西地区的汉军人马苏建也集结得差不多了,遵照刘从戎的指示苏建将其中的五万人马陈兵,在了匈奴左右贤王领地、羌人与氐族人居住地区和汉朝边境的结合部上,其余的兵力全部用来拱卫金城地区,确保在谈判期间不出现任何意外。公孙敖则带着自己在云中地区训练出来的五万,用了也就三天的时间便快速赶到了高阙要塞。赵破奴率领本部的骑兵和战车部队四万余人从五原城出来后,在前往居延海的路途中遭遇了大沙暴,但最后好在也有惊无险按时感到了居延海地区安营扎寨。而汉军的这些动向,匈奴左右贤王和羌人与氐族人的暗探自然是都及时得到的相关的情报,并在第一时间将消息送了回去。很显然大汉朝是打算以占据压倒性优势的汉军人马作为充当此次调解的最大资本,摆出了一副谁不接受调解就要当即收拾了谁的架势,令匈奴左右贤王和羌人与氐族人的总首领都感到了害怕。毕竟除了这十七八万人马,汉军在边境各个重镇上还驻扎有三十万左右的部队呢?谁要是在此种态势下还不识时务不肯接受大汉朝出面调停,那真是要吃不了兜着走够喝好几壶的了。于是匈奴左右贤王和羌人与氐族人都不约而同公开表示接受大汉朝作为调停一方,赶紧选派出了自己谈判代表前往金城。胶东康王刘寄一看,就晓得刘从戎的计策又奏效了。
在三方正式谈判前,胶东康王刘寄和李息在前一天的晚上专门在金城内设宴款待匈奴左右贤王和羌人与氐族人的谈判代表。酒席宴间,胶东康王刘寄和李息绝口不提第二天谈判的事情,只是一个劲儿劝匈奴左右贤王和羌人与氐族人的谈判代表吃好喝好。只是到了最后,胶东康王刘寄才对匈奴左右贤王和羌人与氐族人的谈判代表讲此次为了调停两家的事情,可是惊动了远在东越地区的定国公刘从戎。刘从戎特意对双方的此次谈判做出了具体的指导意见,并对此次谈判表现出了极大的关注。说白了其实胶东康王刘寄这是又在借具有定国公和“御弟”两重身份,令匈奴左右贤王和羌人与氐族人都感到很是敬佩与忌惮的刘从戎来压双方的谈判代表,希望表达的意思就是告诉你们啊,其实这次谈判是由大汉朝的定国公兼“御弟”刘从戎亲自居于幕后指挥的,要是谈不拢后果是很严重的,你们双方自己掂量着办吧!直到晚宴最后撤席告别之时,胶东康王刘寄和刘寄这才命人拿出了事先早已准备好的大汉朝针对此次谈判所提出的调停意见方案,分别给了匈奴左右贤王和羌人与氐族人的谈判代表。为了彰显大汉朝宽宏大量的气度,也为了让匈奴左右贤王和羌人与氐族人的谈判代表有充足时间进行准备与商议,胶东康王刘寄还特意宣布将会谈的时间向后推迟一天。而在第二天的下午,胶东康王刘寄和李息还分别亲自到匈奴左右贤王和羌人与氐族人的谈判代表下榻住所进行拜会探望,在嘘寒问暖的同时征求对那份调停意见方案双方的意见。